miércoles, 11 de marzo de 2009

Definamos objetivos europeos para la asistencia a los mayores

El capítulo 2 del Manifiesto 2009 del Partido Socialista Europeo lleva por título "Una nueva Europa social" y trata de las medidas para mejorar las condiciones de vida de las personas.

El punto 16 del Manifiesto, incluido en el capítulo 2 dice:

"Proponemos establecer objetivos a escala de la UE para prestar asistencia a los mayores, tomando como modelo los ya existentes en materia de cuidado infantil, a la luz del envejecimiento de nuestra población y de la necesidad de alcanzar los objetivos de pleno empleo e igualdad de género."

El objetivo principal de este punto es promover que la Unión Europea establezca formal y oficialmente una recomendación de mínimos a cumplir en materia de cobertura de asistencia a los mayores.

En el año 2007 en España, los mayores (65 años o más) eran 7,4 millones, lo que supone un 16,65% de la población total, según datos de la estimación de población actual del Instituto Nacional de Estadística (INE).

Según la proyección de población del INE, el porcentaje de mayores crecerá en los próximos años:

  • 2015: 18,14%
  • 2025: 20,83%
  • 2035: 25,34%

De dicha población, según datos de la Encuesta de condiciones de vida de 2007 del INE, más de un tercio (37,87%) tiene alguna enfermedad que le supone algún tipo de impedimento. En la mitad de los casos, aproximadamente, el impedimento es intenso.

Las personas mayores tienen derecho en España a un mínimo de ingresos, ya sea mediante la prestación contributiva de jubilación, o bien mediante la prestación no contributiva de jubilación, además de asistencia médico-farmacéutica gratuita y servicios sociales complementarios, aunque no se haya cotizado.

En 2009 el mínimo garantizado es de 4.708 euros anuales (algo más de la mitad del Salario Mínimo Interprofesional)

Por otro lado, la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia (conocida como "Ley de Dependencia") establece un nuevo derecho para todos los ciudadanos. Todas las personas mayores o con discapacidad que no puedan valerse por sí mismas serán atendidas por las administraciones públicas, quienes tienen la obligación de garantizar el acceso a los servicios públicos y a las prestaciones económicas más adecuadas a sus necesidades.

En 2008, hasta el mes de mayo, según datos del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, se había concedido, mediante esta ley, asistencia a 201.129 personas por un importe de 315 millones de euros.

Las Comunidades Autónomas, que son responsables de la aplicación de la Ley de Dependencia, han comenzado su puesta en funcionamiento a ritmos muy diferentes, encontrándonos casos como el de la Comunidad de Madrid, donde el ritmo es anormalmente lento y otros como las de Andalucia o Cataluña, mucho más dinámicas.

Tanto en lo relativo a la prestación mínima no contributiva de jubilación, como a las prestaciones por dependencia, se deberían fijar unos objetivos cuantitativos por parte de la Unión europea aplicables a todos los paises, con el fín de determinar los niveles que se consideran mínimos y óptimos en la protección de los mayores.

Probablemente se pueden identificar otros criterios relacionados con la protección a las personas mayores que a utilizar como referencia por parte de la Unión Europea, pero los dos indicados anteriormente tienen la ventaje de estar ya cuantificados en España y ser fácilmente medibles, además de ser representativos de la situación de bienestar de las personas mayores.

domingo, 8 de marzo de 2009

La igualdad de género en Europa también debe ser igualdad de salario

El Manifiesto 2009 del PSE para las próximas elecciones europeas dedica el capítulo 4 a la defensa de la igualdad de género.


En su punto 40 dice:

"Lideraremos la lucha por cerrar la brecha salarial de género, algo vital para mejorar los niveles de vida, combatir la pobreza e impulsar el crecimiento económico."

La situación en España en este aspecto, según datos del INE, queda reflejada por el gráfico siguiente, en el que vemos la situación en los años 2004 y 2006 por comunidades autónomas correspondiendo la última columna al total nacional:

Esta información indica la diferencia entre el salario medio percibido por todas las mujeres y el salario medio percibido por todos los hombres, sin distinción de puesto de trabajo. El estudio, por tanto no mide la diferencia entre el salario percibido a igualdad de puesto, ni la diferencia de nivel de puestos entre hombres y mujeres.

Hay, multitud de estudios detallados sobre este asunto, como el que se puede obtener visitando el sitio "Tu Salario", (WageIndicator en inglés) donde la Confederación Sindical Internacional publica amplia e interesante información al respecto.

Sin embargo, para hacerse una idea de la situación real en España, estos datos son más que suficientes.

Observamos que el salario medio percibido por las mujeres en España es un 26% inferior al de los hombres. (Si tomamos como referencia el salario de las mujeres, el de los hombres sería un 36% superior)

La diferencia se ha reducido entre el año 2004 y el 2005 en 1,21 puntos porcentuales.

Teniendo en cuenta que en la administración pública, por ley, no hay diferencia entre salarios a igualdad de puestos, llegaremos a la conclusión de que la diferencia se debe al menos a dos injusticias:
  • Los hombres perciben un salario superior al de las mujeres a igualdad de puestos en una gran mayoría de las empresas privadas
  • Los hombres ocupan más puestos de alto nivel que las mujeres y las mujeres tienden a realizar la mayor parte de los trabajos de menor remuneración.

En España, como en el resto de Europa, salvo algunas excepciones, todavía nos queda mucho por hacer hasta alcanzar una verdadera igualdad de oportunidades.

Por ello, sigue siendo necesaria una política discriminativa positiva a favor de las mujeres para compensar la injusticia existente y contribuir a su desaparición progresiva.

El diseño detallado de dicha política discriminativa debe realizarse en función de la situación de cada país tras realizar un análisis de los datos estadísticos anuales con el fín de que contribuya a resolver las anomalías específicas identificadas.

La política discriminativa debe revisarse periódicamente, siendo su objetivo final desaparecer por no ser necesaria.

Una explicación justificada de dichas medidas con indicación de los aspectos indeseables a corregir y la forma en que se espera corregirlos contribuirá a su aceptación por parte de los ciudadanos.





Pour l'égalité des sexes en Europe (Versión francesa del artículo sobre la igualdad de género en Europa publicado anteriormente)

Le Parti socialiste européen a publié, à l’occasion des prochaines élections européennes, un Manifeste (http://www.pes.org/downloads/PES-Manifest_ES.pdf) qui traite, dans son chapitre 4, de l’égalité des sexes en Europe.

Dans le point 39 de ce chapitre on dit :

“Nous entendons aider les parents à concilier leurs responsabilités familiales et professionnelles. Pour cela, nous proposons que tous les Etats membres s’obligent à atteindre l’objectif européen déjà fixé de 33 % d’enfants de moins de 3 ans accueillis dans les services de petite enfance et de 90% de scolarisation en classes maternelles ; et qu’ils se donnent en outre des objectifs de qualité d’accueil. ”

En Espagne, sur un total de 1.746.313 enfants de 0 à 3 ans, 695.168, c’est à dire 40%, étaient inscrits en 2006 dans un centre publique ou privé autorisé par les Autorités de l’Éducation.

Ces informations ont été obtenues des statistiques du Ministère de l’Education et de l’Institut National de Statistique.

D’après les mêmes sources, tous les enfants à partir de trois ans sont scolarisés (100%).

En fait, les données montrent un nombre plus élevé d’enfants scolarisés que ceux qui figurent dans les statistiques de population, probablement parce qu’il y a un pourcentage d’enfants qui ne figurent pas dans ces dernières statistiques pour des raison diverses (par exemple, des enfants d’immigrants sans papiers)

Même si ces informations pourraient nous rendre fiers du niveau atteint après cette période de démocratie, nous ne devons pas baisser la garde.

Premièrement, il n’est pas garanti que ce très bon niveau de scolarisation en services de petite enfance et maternelle puisse être maintenu avec un niveau de qualité suffisant. Pensons, par exemple aux nouvelles mesures que le gouvernement de la région de Madrid est en train d’introduire pour abaisser le niveau de qualification exigé aux professionnels de l’enseignement (petite enfance et maternelle) et augmenter le nombre d’enfants par éducateur. Ces mesures supposent une menace à la qualité de l’enseignement des plus petits à Madrid.

Deuxièmement, même s’il s’agit d’un moyen nécessaire, la disponibilité de centres d’enseignement n’est pas suffisant pour assurer l’égalité réelle dans la prise en charge des enfants par les deux sexes. Un grand effort est nécessaire en matière d’éducation citoyenne pour que les hommes comprenions que nous devons partager ces tâches sur une base d’égalité et appliquions dans la pratique cette conviction.

Finalement, les mesures pour favoriser la conciliation des responsabilités familiales et professionnelles ne doivent pas se limiter à la mise à disposition des places dans les services de petite enfance et maternelle pour accueillir les enfants. Il faut, en plus, des mesures pour promouvoir la flexibilité dans le travail qui permettent de répondre aux situations exceptionnelles qui se présentent très souvent quant on a des enfants petits (maladie, congés scolaires, etc.).

Et nous devons documenter nos réussites afin qu’elles puissent servir de référence à ceux qui, en Europe ou ailleurs, n’ont pas encore atteint le même niveau de maturité.

jueves, 5 de marzo de 2009

La corrupción perjudica a la izquierda, aunque la cometan políticos de derechas

El título de este artículo es el argumento de un artículo publicado en el blog "El Patio del Congreso" (http://lacomunidad.elpais.com/el-patio-del-congreso/2009/3/5/-es-inmune-pp-las-denuncias-corrupcion-/4#c1086188) que recomiendo leer.

En un curso de ventas me explicaron que, en un proceso de venta, (como el del voto en unas elecciones políticas) lo importante no es la calidad de los argumentos, sino la cantidad de ellos.

Por ejemplo, el hecho de que un ordenador fuera de color beige, acorde con la pintura de la sala donde se iba a instalar, equivalía al argumento de la competencia de que su ordenador era más potente.

Esto, que parece una estupidez, resulta, al parecer cierto cuando analizamos la percepción emocional del posible cliente.

El PP es un maestro en esta técnica:
Hay un corrupto en nuestro partido,
El juez Garzón ha tardado un día de más en transferir el caso al tribunal superior

Resultado: empate vayamos a por el siguiente.

Y si la diferencia cualitativa es muy grande, hagamos mucho ruido (o echemos mucho humo), cualquier cosa con tal de distraer la atención y mitigar el efecto cualitativo. Todo éso sin contar con la atenuación producida por el tiempo.

Por éso insisto en hacer política en positivo, proponiendo soluciones, valorando lo que los demás hacen bien, argumentando para mejorarlo.

Por lo menos así, si no gano, habré sido honesto y no me habré reido de la inteligencia de los ciudadanos.

Creo, haciendo mía la posición de los dos diputados de grupos de izquierda citados en el artículo del blog indicado al principio, que luchar con argumentos negativos no beneficia a la izquierda, porque los votantes de izquierda son más sensibles a los argumentos cualitativos, aunque sea presuntuoso decirlo, utilizan más la inteligencia para decidir su voto, pero es una inteligencia emocional, fácilmente desmovilizable cuando se sienten defraudados.

Por la igualdad de género en Europa

El Partido Socialista Europeo ha redactado, de cara a las próximas elecciones Europeas, un Manifiesto (http://www.pes.org/downloads/PES-Manifest_ES.pdf) que, en su capítulo 4 trata de la igualdad de género.

El punto 39 dentro de dicho capítulo dice:

“Trabajaremos para apoyar a los padres y a las madres, de manera que puedan conciliar sus responsabilidades familiares y profesionales.
Para apoyar este objetivo, proponemos que los Estados miembros cumplan el actual objetivo de la UE, consistente en una cobertura de plazas de guardería del 33% para niños y niñas de 0 a 3 años y una cobertura del 90% para niños y niñas de 3 años hasta la edad escolar, y que adopten los objetivos cualitativos complementarios de la UE en esta materia.”

En España, en el año 2006, de un total de 1.746.313 niños y niñas de 0 a 3 años, 695.168, el 40%, estaban matriculados en algún centro público o privado autorizado por la Autoridad Educativa.

Ésto, según datos obtenidos de las estadísticas de educación infantil del Ministerio de Educación, Política Social y Deportes y del padrón de habitantes del Instituto Nacional de Estadística.

Según estos mismos datos, todos los niños a partir de 3 años están escolarizados (el 100%)

De hecho, las cifras indican que los niños escolarizados superan al total del padrón, probablemente porque hay un porcentaje de niños que no figuran en el padrón por razones diversas (hijos de inmigrantes sin papeles, por ejemplo)

Aunque estas cifras nos permitirían estar orgullosos del logro alcanzado en estos años de democracia, no debemos bajar la guardia.

Por un lado, no está garantizado que esa escolarización, prácticamente total en la educación infantil, pueda mantenerse con un nivel de calidad adecuado. Por ejemplo, las medidas que el gobierno de la Comunidad de Madrid está introduciendo para rebajar el nivel de cualificación exigido a los profesionales de las escuelas infantiles y aumentar el número de niños por aula y educador o educadora, suponen una amenaza a la calidad de la educación infantil en Madrid.

En segundo lugar, aunque es un medio necesario, la disponibilidad de centros de educación infantil, no es suficiente para garantizar la igualdad real en la asunción de responsabilidad respecto al cuidado de los hijos. Un esfuerzo muy importante debe realizarse en materia de educación ciudadana para que los varones entendamos que debemos compartir dicha tarea en régimen de igualdad y apliquemos en la práctica esa convicción.

Finalmente, las medidas para favorecer la conciliación de la vida familiar y profesional de los padres y madres, no deben limitarse a la cobertura de plazas en la educación infantil. Son también necesarias medidas que fomenten la flexibilidad en la actividad laboral que permitan responder a las frecuentes situaciones de excepcionalidad que se presentan cuando se tienen niños pequeños (enfermedades, festividades escolares, etc.)

Y debemos documentar nuestros logros para que puedan ser utilizados como referencia en ayuda de otros paises europeos, e incluso no europeos, que no hayan alcanzado todavía nuestro nivel de madurez en la materia.

Manifestación hoy (19h Cibeles) en Madrid por la Sanidad Pública

Hoy, convocados por la Plataforma en defensa de la Sanidad Pública, nos manifestamos para reclamar del gobierno de la Comunidad de Madrid un cambio en su política respecto a la Sanidad.

Pedimos que se detengan las acciones de deterioro progresivo de la Sanidad Pública y el trasvase de la actividad al sector privado. Todo esto supone acabar con la igualdad de oportunidades en el acceso a los servicios de sanidad, con un nivel de calidad digno que habíamos alcanzado anteriormente.

La última medida anunciada, que justifica en lo inmediato la manifestación, es la creación de una área única sanitaria.

El gobierno del PP vende esta medida a los ciudadanos bajo el señuelo "populista" de ampliar las posibilidades de "libre elección de médico", cuya materialización en la práctica es imposible para los más desfavorecidos, como los ancianos, personas con moovilidad reducida y bajos ingresos, etc.

Pero detrás de ella se ocultan los verdaderos objetivos que el PP pretende alcanzar sin declararlo porque son objetivos innobles y regresivos. Con esta medida se facilitará la orientación al beneficio, en detrimento de la calidad de servicio, de las empresas como Capio que han obtenido la concesión de los servicios de Sanidad en la Comunidad de Madrid.

Por ejemplo, podrán concentrarse sobre los servicios más rentables (atención primaria a los segmentos menos "costosos", etc.) dejando los segmentos más problemáticos (atención geriátrica, enfermos crónicos, etc.) al sector público, al que se relegaría al final al papel de asistencia cuasi caritativa y en buena medida terminal.

A la vista de las decisiones tomadas por el gobierno del PP en Madrid, es difícil admitir que no existan intereses económicos diferentes del interés público detrás de ellas.

lunes, 2 de marzo de 2009

Ya está, ya han votado

Los vascos y los gallegos han votado

El resultado ha sido bueno:

- La participación ha sido buena (claramente mayor en Galicia y ligeramente inferior en Euskadi respecto a las últimas elecciones autonómicas)
- La alternancia en el gobierno parece que se va a producir en ambas autonomías confirmando la normalidad de la democracia.

Pero Galicia vuelve a ser gobernada desde la derecha, espero poder sentir, dentro de cuatro años, respeto por sus gobernantes dentro de la discrepancia.

De momento la democracia ha triunfado una vez más.

El PSdeG/PSOE deberá trabajar duro, haciendo política en positivo (ver mi artículo anterior sobre el asunto) para dar a los gallegos otra oportunidad de progreso diferente.
 
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