miércoles, 7 de marzo de 2012

Duodécimo Congreso Regional del PSM

He participado por primera vez en un Congreso del PSOE, concretamente en el duodécimo Congreso Regional del PSM, la marca del PSOE en Madrid.

He asistido en calidad de Delegado, es decir, en representación de los militantes de mi Agrupación Local, lo cual es a la vez un honor y una responsabilidad.

Fui elegido en una lista que se presentaba como de apoyo a Tomás Gómez para Secretario General.

Mi apoyo a Tomás Gómez se basa fundamentalmente en dos razones:

  1. Su discurso político, claramente de izquierda, sin matices
  2. Su apuesta por favorecer el trabajo de los militantes para construir el proyecto del partido.

Sé que el desempeño de Tomás como Secretario General es juzgado por algunos compañeros como excluyente y que se le acusa también de apoyarse en el control del "aparato" para manejar a sus anchas la vida del PSM.

Mi capacidad par juzgar su actuación es limitada, pero creo que, pese a algunos defectos a la hora de facilitar el trabajo de los militantes, ha demostrado una más que aceptable actitud en este sentido y ha conseguido consolidar una posición fuerte del PSM pese a las excesivas dificultades que le han puesto una parte del partido en Madrid y la Ejecutiva Federal en los últimos dos años.

Siendo, por tanto, Delegado y habiendo sido elegido dentro de una lista de apoyo a Tomás, lo que coincidía por otra parte con mi posición personal, mi actuación en el Congreso ha sido coherente con ello, apoyando su elección como Secretario General del PSM para los próximos cinco años.

Debo decir que el Congreso me ha decepcionado parcialmente porque su aspecto más destacado ha sido la elección del líder, por encima del debate sobre las ideas. Éste último, materializado en las enmiendas a la Ponencia Marco, ha quedado en un plano muy, pero que muy, secundario, tanto en el tiempo dedicado a ello, como en el número de personas que han participado en las comisiones. Una lástima porque la Ponencia Marco constituye la base de nuestro programa político para los próximos cinco años.

Espero contribuir en el futuro a cambiar este aspecto del funcionamiento del partido, que tiene mucho que ver con la participación y el trabajo de sus militantes.

Pasemos al aspecto más destacado del Congreso, la elección del nuevo Secretario General. De entrada, había dos precandidatos que se confirmaron oficialmente, por un lado el propio Tomás Gómez, y por el otro, Pilar Sánchez Acera, ex diputada regional y ex concejal del Ayuntamiento de Alcobendas, que tomó dos semanas de vacaciones en su trabajo como empleada de banca para trabajar en su candidatura.

Pilar representaba al sector llamado "crítico" con Tomás Gómez, compuesto fundamentalmente por personas procedentes de las antiguas "familias" del PSM, cuya cabeza visible es Rafael Simancas, anterior Secretario General y candidato por dos veces a la Presidencia de la Comunidad de Madrid.

Este sector, con el respaldo no explícito, pero sí evidente, del aparato federal del PSOE, no consiguió convencer a ningún "peso pesado" para enfrentarse a Tomás Gómez ante las escasas posibilidades de éxito y tuvo que forzar la promoción de una candidata de "segunda fila" para escenificar su oposición.

Personalmente juzgo como muy positivo que se constituyera una opción alternativa porque eso permitió la expresión democrática de la discrepancia disipando cualquier duda sobre la legitimidad del ganador.

También quiero mostrar mi admiración y respeto hacia Pilar Sánchez Acera por la responsabilidad y coherencia mostradas al encabezar muy dignamente una opción discrepante en las formas pero coincidente en el fondo y en el objetivo final.

Las previsiones eran bastante claras. Por ejemplo, un amigo de las redes sociales, Francisco Escobar (@franesco), militante de uno de los distritos de Madrid cuya red de contactos en las Agrupaciones Locales de Madrid es de las más completas y fiables y cuya capacidad de trabajo es muy notable, había estimado los resultados, antes del Congreso, en 560 votos a favor de Tomás Gómez. Al final se equivocó en dos votos pues el resultado final fue de 562.

Pese a ello y para mi sorpresa, muchas personas en el bando que apoyaba a Pilar creía realmente en sus posibilidades de victoria, empezando por la propia candidata, que en algunos momentos del Congreso no pudo ocultar las lágrimas tras su derrota.

No he hablado aún de la primera parte del Congreso, el debate y votación del Informe de Gestión de la Comisión Ejecutiva saliente. Ha sido deliberado porque, pese a ser lo primero en orden cronológico, no era lo mas importante. Sin embargo, si fue una de las partes más interesantes y entretenidas.

Tras el discurso de Tomás Gómez defendiendo la gestión de su Ejecutiva se solicitaron más de ochenta turnos de palabra.

El discurso de Tomás se centró principalmente en describir el proyecto que el PSM bajo su dirección ha ido construyendo durante estos cuatro años como base del programa político para gobernar. Es cierto que dicho proyecto desborda claramente el ámbito de la Comunidad de Madrid y contiene muchos elementos aplicables al conjunto de España e, incluso en algunos casos, a Europa.

Los críticos le reprochaban que no se centrara en Madrid y, también, que no hablara del partido en interno y de la actuación de la Ejecutiva de modo más directo.

En su defensa adujo que el Informe de Gestión había sido publicado previamente y habría sido redundante repetirlo en su discurso. Por otra parte, el elemento más destacable, desde su punto de vista, del trabajo de su Ejecutiva, se ha materializado en ese proyecto que debe llevarnos a ganar las próximas elecciones autonómicas en Madrid. Proyecto construido con la participación intensa de las bases, tras haber recorrido varias veces prácticamente toda la Comunidad de Madrid, y que contempla muchos aspectos de política nacional e, incluso, europea, porque las soluciones para nuestra comunidad no pueden contemplarse aisladas de las políticas Nacional y Europea. También destacó el carácter netamente socialdemócrata de su proyecto, tildado al principio de excesivamente sesgado a la izquierda por muchos, dentro y fuera del partido, y que ha sido asumido en su totalidad por la Dirección Nacional del PSOE para las elecciones generales y, parcialmente por muchos dirigentes europeos de la derecha para la política económica continental.

Cabe destacar en el proyecto su defensa radical del Estado del Bienestar desde una posición realista que considera que no es posible mantenerlo sin un cambio de modelo económico apoyado en una fiscalidad justa y solidaria que permita aumentar los ingresos del Estado para alcanzar el equilibrio presupuestario.

También le criticaron su falta de autocrítica frente a los malos resultados en las elecciones autonómicas y municipales, afeándole que los atribuyera a la crisis y a la política del gobierno nacional sin asumir su propia responsabilidad en su ámbito regional.

Ante esa crítica adujo dos datos:

  1. El PSOE ha perdido las elecciones en la Comunidad de Madrid desde hace más de dieciséis años, no se trata de un fenómeno nuevo.
  2. El PSOE ha obtenido los mismos malos resultados en las últimas elecciones municipales, autonómicas, e incluso generales, en todo el territorio nacional, por lo que no cabe hablar de causas específicas a Madrid sino de causas generales.
Dicho esto, la responsabilidad es de todos, de todo el partido, empezando, por supuesto, por los dirigentes del partido en la Comunidad de Madrid, por lo que no parece razonable ni pertinente realizar una renovación completa de los dirigentes, aunque sí identificar las causas y corregirlas.

 

Desde su punto de vista la causa principal es la pérdida de credibilidad del PSOE ante la ciudadanía, especialmente por la pérdida de perfil claramente de izquierdas y diferenciado de la derecha de la política desarrollada por los gobiernos del PSOE, sobre todo en el ámbito nacional. De ahí que la solución para el PSM sea un nuevo proyecto de perfil radicalmente socialdemócrata como el construido aquí durante los últimos cuatro años y asumido, como se ha explicado anteriormente por la Dirección Nacional para las Elecciones Generales.

Las intervenciones de los delegados en nombre de las distintas agrupaciones locales se sucedieron, tanto con posiciones críticas como de apoyo de la gestión de la Ejecutiva saliente, hasta las tres de la madrugada, cuando se produjo la votación con el resultado de la aprobación por un margen muy amplio de la gestión de la Comisión Ejecutiva Regional.

Al mismo tiempo que se desarrollaba el debate se presentaron oficialmente las dos candidaturas y se comenzó la recogida de firmas para avalar a las mismas. Hubo un momento de nerviosismo, entre los delegados que apoyaban a Pilar, por la tardanza en estar disponibles los formularios para los avales. La razón fué la insistencia del comité electoral en firmar y sellar cada una de las papeletas para garantizar al máximo la limpieza del proceso.

Cada candidatura recogió más del treinta por ciento de avales, que es el máximo admitido, por lo que ambas fueron validadas con el 30%.

La segunda jornada del Congreso comenzó con los discursos de ambos candidatos.

Pilar Sánchez Acera expuso básicamente las mismas posiciones que viene manteniendo Tomás, con dos diferencias relacionadas con el funcionamiento interno del partido:

  • No está de acuerdo con la creación de agrupaciones en los centros de trabajo, hospitales, universidades, etc.
  • No está de acuerdo con la elección del Secretario General mediante el voto directo de todos los militantes (aunque no lo expresó de forma tan contundente, era fácil deducirlo)

A cambio, expresó su intención de aumentar la participación de los militantes en las decisiones políticas de cada día, al definir las posiciones sobre los asuntos de actualidad, al definir los programas electorales, etc.

Este último punto, que pretendía ser un factor de diferenciación con Tomás Gómez, no lo era desde mi punto de vista porque, aunque en sus discursos durante el Congreso no lo haya mencionado explícitamente, una de las banderas de Tomás Gómez en su carta de presentación es la participación del militante, como verdadero propietario del partido, en toda la vida del mismo.

Los críticos hacia Tomás defienden que ese discurso es contradictorio con su actuación, pero mi experiencia personal dice lo contrario, aunque siga pensando que en este terreno hay mucho que mejorar.

De cara al exterior, no encontré en el discurso de Pilar ninguna diferencia con la postura defendida por Tomás, aunque su discurso estaba menos elaborado y dicho con menos vehemencia que el de éste último.

Tomás hizo un discurso muy potente, centrado en las medidas necesarias para salir de la crisis y defender el estado del bienestar y las libertades. Hubo una breve alusión al funcionamiento interno del partido al defender la elección del SG por votación directa de todos los militantes y la creación de agrupaciones en los centros de trabajo universidades, hospitales, etc. Lo restante estuvo dedicado al programa, al proyecto para Madrid, con numerosas alusiones a las medidas de política nacional e internacional necesarias para resolver los problemas de Madrid, en la línea de lo explicado más arriba.

Ambos levantaron el entusiasmo de una parte del auditorio, aunque los aplausos a Tomás parecieron más masivos.

El resultado de la votación ya lo sabéis, Tomás ganó con un 59,22% de los votos, frente al 40,78 dePilar, unos 200 votos de diferencia.

Por la tarde, tras la proclamación del resultado de la votación, se constituyeron las cinco comisiones que debatieron las enmiendas a la ponencia marco. La parte más importante del Congreso, desde mi punto de vista, pero muy devaluada por la corta duración, la escasez de debates y las numerosas ausencias de delegados en las mismas.

Creo que habría que cambiar el formato del congreso:

  • La ponencia marco debería estar disponible con mayor antelación para su debate en las agrupaciones.
  • El proceso previo al congreso de análisis y evaluación de las enmiendas por parte de los ponentes debería realizarse con mayor participación de las agrupaciones.
  • Las modificaciones formales y los puntos que generasen menos polémica deberían quedar resueltos en ese proceso previo, que debería ser muy transparente
  • Los puntos más importantes salidos del proceso anterior deberían ser objeto de debates con alguna profundidad durante las comisiones del ccngreso.

Yo participé en la Comisión 1 que trataba de la parte introductoria de la Ponencia Marco en la que se fijan los grandes principios que sirven de base para las medidas más concretas que se describen en el resto.

Faltaron casi la mitad de los inscritos lo que, además de ser una falta de responsabilidad, dificultaba la aprobación de enmiendas en contra de la opinión de los ponentes ya que hace falta el apoyo del 20% de los inscritos para que pasen al pleno.

El trabajo previo de los ponentes (tres personas para esta parte del texto) fué de gran calidad y flexibilidad, admitiendo una parte importante de las enmiendas y "transaccionando" o "subsumiendo" la mayoría.

Eso facilitó el trabajo en comisión, debatiéndose únicamente las que habían sido denegadas. La mayoría acabaron siendo aceptadas o transaccionadas. Para las restantes, las explicaciones de los ponentes, la mayoría indicando que el contenido de la enmienda venía reflejado en otro párrafo, convencieron a los asistentes. El trabajo de la camisión resultó por tanto breve, aunque hay que reconocer que se refería a la parte de la ponencia que menos polémica generaba.

El resto de la noche del sábado, aparte del trámite de la aprobación de las conclusiones de las comisiones en el pleno, al que no llegó ninguna enmienda para ser votada porque todo se resolvió en las comisiones, se dedicó a las negociaciones para la constitución de las listas pero de ese asunto no puedo hablar porque no intervine.

Únicamente puedo dar fé del resultado final. Se confeccionaron cuatro listas:

  1. Comisión Ejecutiva Regional
  2. Comité de Ética
  3. Comité Regional
  4. Comité Federal

Cuatro personas de la Agrupación Local de Leganés figuran en ellas:

  • Laura Oliva García como Secretaria de Sanidad y Rafael Gómez Montoya como Vocal en la Comisión Ejecutiva Regional
  • Luis Martín de la Sierra en la Comisión de Ética
  • Concepción Saugar Vera en el Comité Regional

1: Comisión Ejecutiva Regional:

Se trata del órgano de gestión del día a día del PSM, algo así como el Comité de Dirección.

La anterior ejecutiva tenía 41 miembros (24 responsables de área y 17 vocales).

La nueva tiene 50 miembros, (22 responsables de área y 28 vocales).

20 miembros de la nueva Ejecutiva repiten, los 30 restantes son nuevos.

10 responsables de área ya lo eran en la anterior, aunque algunos cambian de responsabilidad.

 

Hay algunos cambios en la denominación y responsabilidades de las Secretarías:

  • "Asuntos Europeos" ahora se llama "Política Internacional",
  • "Economía, Comercio y Turismo" y "Empleo y Emprendedores" se fusionan en una llamada "Política, Economía y Empleo",
  • "Educación, Ciencia e Innovación" pasa a ser únicamente "Educación" las competencias de Nuevas Tecnologías y Redes Sociales, que antes estaban en esta Secretaría no está claro dónde recaerán,
  • Se crea una secretaría nueva: "Ideas y Programas"
  • "Inmigración" amplía sus competencias y pasa a ser "Migración y Cooperación"
  • "Medio Ambiente" y "Vivienda y Política Territorial" se fusionan en "Ordenación Territorial y Medio Ambiente"
  • Desaparece "Transportes e Infraestructuras"
En la Comisión Ejecutiva hay tres personas afines a la candidatura de Pilar Sánchez Acera, entre ellas Rafael Gómez Montoya de Leganés y Ángel Viveros Gutiérrez de Coslada. Estas dos incorporaciones podrían facilitar la integración en ambas Agrupaciones durante los próximos procesos de renovación de ejecutivas locales, que se celebrarán antes de 60 días.


La composición de la nueva Ejecutiva Regional es la siguiente:

NUEVO) - Presidencia: Juan Barranco Gallardo
(REPITE) - Secretaría General: Tomás Gómez Franco
(R) - Secretaría de Organización: Maru Menéndez González-Palenzuela
(R) - Secretaría de Política Municipal: Eusebio González Jabonero
(R) - Secretaría de Administración: Rosa Alcalá Chacón
(N) - Secretaría de Política Autonómica: Óscar Iglesias Fernández
(R) - Secretaría de Apoyo a Pequeños Municipios: José Luis García Sánchez
(R) - Secretaría de Madrid Ciudad: Diego Cruz Torrijos
(R) - Secretaría de Igualdad: Carmen Toledano Rico
(R) - Secretaría de Política, Economía y Empleo: Antonio Miguel Carmona Sancipriano
(N) - Secretaría de Ordenación Territorial y Medio Ambiente: José Manuel Franco Pardo
(R) - Secretaría de Movimientos Sociales: Pedro Zerolo
(N) - Secretaría de Educación: Carmen Bonilla Martínez
(N) - Secretaría de Sanidad: Laura Oliva García
(R) - Secretaría de Políticas Sociales: Carmen Sánchez Carazo
(R) - Secretaría de Migración y Cooperación: Noelia Martínez Espinosa
(N) - Secretaría de Ideas y Programas: Adolfo Piñedo Simal
(R) - Secretaría de Comunicación: Enrique Cascallana Gallastegui
(N) - Secretaría de Cultura y Deportes: Pablo Nieto Gutiérrez
(N) - Secretaría de Formación: Isabel Andaluz Andaluz
(N) - Secretaría de Acción Electoral: Juan Lobato Gandarías
(N) - Secretaría de Política Internacional: Borja Cabezón Royo
(R) Vocal: Delia Blanco Terán
(N) Vocal: Pablo García-Rojo Garrido
(R) Vocal: David Lucas Parrón
(N) Vocal: Sara Hernández Barroso
(N) Vocal: Gabriel Calles Hernansanz
(N) Vocal: Juan Segovia Noriega
(R) Vocal: Ana de Sande Guillén
(N) Vocal: Alberto Mateo Otero
(N) Vocal: Juan José Martín Nieto
(N) Vocal: Macarena Elvira Rubio
(N) Vocal: Ángel Díaz Plasencia
(N) Vocal: Vania Bravo Hernández
(N) Vocal: Narciso Romero Romo
(N) Vocal: Ernesto López García
(N) Vocal: Teresa González Ausín
(R) Vocal: Óscar Monterrubio Rodríguez
(R) Vocal: Luis Llorente Olivares
(N) Vocal: Victoria Moreno Sanfrutos
(R) Vocal: Guillermo Magadán Cuesta
(N) Vocal: Ángel Gómez del Pulgar Perales
(R) Vocal: Dolores Agudo Masa
(N) Vocal: Pedro Santín Fernández
(N) Vocal: Gertrudis Alcáraz Giménez
(R) Vocal: Ángel Viveros Gutiérrez
(N) Vocal: Sonia Conejero Palero
(N) Vocal: Rafael Gómez Montoya
(N) Vocal: Asunción Martínez Presa
(N) Vocal: María José López

 

2: Comisión de Ética

Compuesta por las siguientes personas:

 

Guillermo Fouce Fernández

Almudena Fernández Cantó

Luis Martín de la Sierra

Isabel Pérez Montalvo

Ana Romero Martín

 


3: Comité Regional

El Comité Regional, máximo órgano del PSM entre congresos, que se reúne unas dos veces al año y consta de unos 500 miembros, se compone de 70 personas lelegidas en el Congreso Regional y el resto nombradas en cada Agrupación Local.

La lista de 70 elegidas en el Congreso Regional incluye 14 personas afínes a la candidatura de Pilar Sanchez Acera.

 

Ésta es la lista completa casi completa (falta un nombre que no se incluyó en la papeleta por error, pero en el momento de escribir el artículo no lo conozco):

 

Eduardo Sotillos Palet

Natalia de Andrés del Pozo

Jesús Dionisio Ballesteros

Marisa de Ybarra Bernardo

Miguel Aguado Arnáiz

Ana García Maseda

Antonio Fernández Gordillo

Teófilo Vidal de la Parte

Miguel Conejero Melchor

Cristina González Álvarez

Eustaquio Jiménez Molero

Modesto Nolla Estrada

Mar Espinar Mesa-Molas

Juan Luís Aguirre Martínez

Encarnación Moya Nieto

Constantino López García

María Guerrero Ramos

Jesús Angel Martínez

Juan Antonio Ruiz Castillo

Isabel Aymerich D'Othaberriague

Fernando Mata Orozco

Valentín Gómez Lirola

Concepción Saugar Vera

Francisco Hernández Ballesteros

Ana Sibert Maroto

Eugenio Morales Tomillo

Ruth Porta Cantoni

Mariano Bacigalupo Saguesse

Pilar Fernández Tomé

Antonio Rojas Vals

Juan Francisco Rodríguez Sánchez

José Vicente Espino Asenjo

Elica Cantón González

Pablo Sánchez Pastor

Teodora Sanz Gismeno

Carmen Duque Revuelta

José María de la Riva Amez

Isabel López del Arco

Jorge Rodríguez Barrientos

Tatiana Ercolanese Muñoz

Miguel Angel Hontoria Suárez

Macario Esteban Serrano

Margarita Peña García

Daniel Méndez Guillén

Natalia Alonso Ruíz de Martín Esteban

Carlos Manuel Navarro Bueno

Rosa Robledano Gómez

Enrique Barahona Sanz

Alberto Gómez Martín

Victoria Lera Peña

Millán Villalbilla Aranda

José Luís Aramburu Godínez

Isabel Valverde Virseda

Félix Bolaños García

Matilde Martínez García-Patrón

Bautista Monroy Rodríguez

Rosana Rodríguez Cuesta

Arturo Trigo Diego

Francisco Javier Rodríguez Gallego

Ignacio Pérez de la Torre

Cesar Muñoz Mateos

Miriam Ruiz Sanz

Luis Ramos Lizana

Marta Garrote Cerrato

Rosa María Navarrete Martín

Angel Temprano Prieto

Eva Matarín Rodríguez-Peral

Emilio Gálvez Román

Raquel Abella Ocaña

 

 

 


4: Comité Federal
El Comité Federal es el máximo órgano del PSOE entre congresos. En el Congreso Regional se han designado 7 personas para incorporarse al mismo en representación del PSM. Dos de ellas, Manuel Robles, alcalde de Fuenlabrada y la propia Pilar Sanchez Acera, que encabeza la lista, son afinas a la candidatura de ésta última.

La lista completa es:

 

Pilar Sánchez Acera

José Quintana Viar

Delia Blanco Terán

Antonio Miguel Carmona Sancipriano

Amparo Valcarce García

Juan Antonio Barro de Penagos

Manuel Robles Delgado

 

 
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